La visita del Ministro degli Esteri iraniano Mohammad Javad Zarif a Islamabad alla fine di agosto 2018 è stata la prima riunione condotta dalla nuova leadership pakistana guidata dal Primo Ministro Imran Khan e da ospiti stranieri di alto rango. Gli accordi raggiunti hanno confermato la tendenza a consolidare le forze nella regione.
La natura ad hoc della visita resa dal Ministro degli Esteri iraniano ha a che fare con gli eventi tumultuosi nel mondo e nella regione, così come l'intenzione di rendere al più presto possibile la conoscenza della nuova leadership pakistana. Ricordiamo che l'ex partito di opposizione Pakistan Tehreek-e-Insaf (Movimento per la giustizia in Pakistan, PMJ) ha vinto le elezioni parlamentari il 25 luglio 2018 sostituendo l'ex élite politica.
Teheran aveva bisogno di sincronizzare gli orologi con la nuova gestione di Islamabad in vista del prossimo viaggio in Sud Africa del Segretario di Stato americano Mike Pompeo e del Ministro della Difesa americano Jim Mattis nel settembre 2018, nonché del Pentagono che avvertiva New Delhi di possibili sanzioni in collegamento con l'acquisto di armi russe da parte dell'India e le dure misure che la Casa Bianca intende utilizzare per il Pakistan.
Teheran non richiede l'assistenza di Islamabad molto spesso, specialmente con breve preavviso. Questa è una reazione a Washington che impone sanzioni all'Iran che richiede una risposta collettiva dalla regione. Islamabad ritiene probabile che il programma nucleare del Pakistan potrebbe diventare il prossimo obiettivo delle sanzioni statunitensi se, ad esempio, il Pakistan non riuscisse a convincere i talebani afghani ad avviare negoziati come richiesto da Washington.
Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha annunciato che gli Stati Uniti abbandonano l'accordo nucleare JCPOA già nel maggio 2018. Nel 2018, Washington ha aumentato la pressione finanziaria esercitata sull'Iran al fine di limitare la progettazione di armi nucleari e di altro tipo. Ha accusato Teheran di sostenere i terroristi e le azioni viziose del Corpo dei guardiani della rivoluzione islamica (IRGC).
Nell'agosto 2018, quando è scaduto il termine di 90 giorni previsto dall'accordo di attuazione dei requisiti preliminari, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha firmato il decreto n. 13846 sulla Reimposing Sanctions sull'Iran, entrato in vigore il 7 agosto di quest'anno. Il secondo pacchetto di sanzioni per il settore energetico iraniano sarà attuato il 5 novembre. In risposta, il leader della rivoluzione islamica, l'Ayatollah Sayyid Ali Hosseini Khamenei, ha ribadito il diritto dell'Iran di abbandonare l'accordo sul nucleare nel caso in cui fosse contrario ai suoi interessi nazionali.
Negli ultimi anni, Islamabad ha più volte scoraggiato qualsiasi tipo di politica sanzionatoria e imponente, sottolineando l'importanza dei negoziati. Nell'agosto di quest'anno, Islamabad ha espresso il proprio sostegno alla Turchia e alla sua protesta contro i doppi doveri unilaterali imposti dagli Stati Uniti sull'alluminio e sull'acciaio importati dalla Turchia. Più tardi in agosto, Islamabad ha sostenuto Teheran per quanto riguarda il problema dell'affare nucleare JCPOA. Il ministro pakistano degli affari esteri Shah Mehmood Qureshi ha espresso la speranza che "le rimanenti parti dell'accordo si impegnino a rispettare i propri testi e le proprie intenzioni", tenendo conto del fatto che l'Iran si attiene alle condizioni dell'accordo e all'energia atomica internazionale L'Agenzia (AIEA) aveva ripetutamente condotto controlli sulle strutture nucleari del paese.
Permetteteci di ricordare che il Pakistan ha inizialmente sostenuto le sanzioni statunitensi e, successivamente, nel 2015, ha accolto con favore il loro ritiro. Tuttavia, l'amministrazione Nawaz Sharif che era al potere in quel momento (2013 - maggio 2018) sotto pressione da Washington non era desiderosa di riprendere il contratto sugli idrocarburi (firmato dal presidente Asif Ali Zardari nel 2013), che era cruciale per l'accordo di Islamabad con l'energia crisi nel paese. L'allora Lega musulmana del Pakistan (Nawaz) ha emesso un accordo alternativo per le spedizioni di gas naturale liquefatto (GNL) con la compagnia Qatar Qatargas per il periodo 2015-2030.
Il punto di svolta delle lunghe relazioni tese tra Pakistan e Iran è avvenuto un anno fa, nel 2017. Per quanto possa sembrare strano, la strategia statunitense per l'Afghanistan e l'Asia meridionale, annunciata nell'agosto 2017, è diventata il punto di partenza del cambiamento. Il suo obiettivo era quello di costringere il Pakistan a "fare un grande sforzo nella lotta al terrorismo" minacciando di ritirare il sostegno finanziario (800 milioni di dollari) stanziato per combattere lo stesso terrorismo (nel 2018 il Congresso degli Stati Uniti appoggiato dal Pentagono negò al Pakistan questo sostegno ).
E già nell'ottobre 2017, per la prima volta in 20 anni, il generale del personale dell'esercito pakistano (COAS), Qamar Javed Bajwa, ha fatto una visita ufficiale a Teheran sullo sfondo dei leader civili e militari della crescente consapevolezza dei due paesi che la sicurezza della regione e la prosperità economica delle due nazioni sono interconnesse. A quel tempo, l'ex premier Nawaz Sharif, uno degli oppositori politici del riavvicinamento tra Pakistan e Iran, era stato squalificato dalla Corte Suprema del paese. I capi degli eserciti hanno raggiunto un accordo sulla cooperazione militare e militare-tecnica e discusso della questione tradizionalmente sollevata della sicurezza pakistana-iraniana (che si estende per 900 km). Il progresso è evidente.
Islamabad ritiene che rafforzare i legami con gli Stati limitrofi, in particolare con l'Iran, sia un aspetto cruciale per contrastare la pressione crescente prevista di Washington nel timore che gli Stati Uniti impongano sanzioni al programma nucleare pakistano e riducano il sostegno finanziario e l'ulteriore escalation del Pentagono il conflitto armato nel vicino paese dell'Afghanistan.
Molti esperti politici condividono l'opinione che gli Stati Uniti erano in ritardo con la sua graduale imposizione di sanzioni in tutti i paesi della regione. Queste sanzioni hanno un basso tasso di efficienza. Ma la cosa principale è che c'è una crescente consapevolezza dell'importanza dell'azione anti-americana congiunta (dei musulmani sciiti e sunniti) in Asia.
Il prossimo aspetto critico degli accordi pakistano-iraniani del 2018 è la dimostrazione di una posizione politica neutrale da parte dei nuovi ministri di Islamabad sulla questione dello Yemen. Islamabad ha fatto diverse dichiarazioni ufficiali che esprimevano la sua disapprovazione per gli scioperi di Houthi sulle regioni di Jizan e Riyad. Tuttavia, il Regno dell'Arabia Saudita appoggiato dagli Stati Uniti sta attualmente chiedendo al Pakistan di esprimere apertamente il proprio sostegno alla coalizione militare contro lo Yemen (e, per estensione, lo Sciita) in cambio di petrodollari che consentirebbero al Pakistan di superare il suo deficit finanziario.
È ancora troppo presto per parlare di una coalizione anti-americana organizzata degli stati della regione. Gli stati sono troppo diversi, la loro sfiducia reciproca e le ostilità del passato stanno a loro modo. Tuttavia, la politica degli Stati Uniti, sostanzialmente alla fin fine, di imporre sanzioni sta spingendo i paesi a formare un'unità centrata sul centro, a prescindere dalle loro differenze religiose.
Natalia Zamarayeva, Ph.D (Storia), Senior Research Fellow, sezione Pakistan, Istituto di studi orientali dell'Accademia Russa delle Scienze, in esclusiva per la rivista online " New Eastern Outlook ".
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