L'incontro tra i presidenti russi e turchi il 17 settembre in Russia ha richiesto un lungo colpo: nessun intervento russo si svolgerà a Idlib, l'esercito siriano è paralizzato e l'"occupazione" turca è legittimata. Essendo la Turchia un membro della NATO, è la sua presenza ad essere registrata in una "zona smilitarizzata" attorno a Idlib, impedendo alla Siria di riprendere possesso del suo territorio e ripristinare così il normale funzionamento delle sue istituzioni. Dopo questa svolta importante nella posizione russa, un attacco è stato lanciato da Israele su Latakia, dove si trova la base militare russa, un missile è stato sparato dalla fregata francese Auvergne e un aereo militare russo è caduto in mare con 15 uomini a bordo. I primi risultati di questo cosiddetto accordo "storico" Putin-Erdogan partono pensosi.
Il contenuto dell'accordo di Putin-Erdogan
Ieri sera, 17 settembre, i presidenti russi e turchi hanno annunciato la creazione di una zona smilitarizzata attorno a Idlib. Ecco il contenuto principale delle loro dichiarazioni, pubblicate per intero sul sito ufficiale del Cremlino qui. Il discorso di Putin , tradizionalmente inizia con alcune cifre sull'aumento della cooperazione commerciale tra i paesi, dal turismo, l'annuncio del rafforzamento della cooperazione in campo energetico. Per arrivare infine all'oggetto dell'incontro: la Siria.
Quindi, entro il 15 ottobre, una zona smilitarizzata deve essere creata per la linea di combattimento sulla zona di disallentamento di Idlib - l'ultima in cui la Siria non è stata in grado di estendere la sua sovranità nazionale. Deve essere da una profondità di 15-20 km. Sarà necessario far emergere i gruppi radicali , in particolare Al Nusra.
Entro il 10 ottobre, sulla proposta turca, sarà necessario lasciare l'area artiglieria pesante, carri armati, mitragliatrici, ecc. di tutti i gruppi armati di opposizione.
Il controllo sarà effettuato da pattuglie russe e turche . Entro la fine del 2018, le strade Aleppo - Latakia e Aleppo - Hama dovrebbero essere riaperte.
Questo dovrebbe aiutare a riattivare il processo di Ginevra .
Questa proposta è sostenuta globalmente dalla Siria e ulteriori consultazioni si terranno con le autorità siriane.
E la Russia e la Turchia intendono utilizzare il formato di Astana e le possibilità del formato di Ginevra sotto l'egida dell'ONU.
I lavori per la formazione del Comitato costituzionale inclusi i rappresentanti del potere, dell'opposizione e della società civile continuano.
Il discorso di Erdogan inizia esattamente allo stesso modo, assolutamente simmetrico: commercio, turismo, progetti energetici e così via. Ma in Siria, il tono è molto diverso . Comincia ricordando l'incontro tripartito a Teheran, in cui la Turchia ha affermato fermamente e chiaramente la sua posizione (cioè nessun intervento militare contro gruppi terroristici a Idlib). La sfida di questo incontro con Putin è stata quella di realizzare questa posizione: "oggi abbiamo pensato a come realizzarlo", dice. Si è deciso di trovare un'uscita tenendo conto degli interessi nazionali.
È stato deciso di smilitarizzare il territorio che è sotto il controllo dell'esercito siriano e dell'opposizione. L' opposizione che controlla questi territori può rimanere lì . Ma la Turchia si adopererà con la Russia per far emergere i gruppi radicali.
Erdogan parla anche di pattuglie comuni. Ma soprattutto, si tratta di rafforzare, da allora, i suoi punti di controllo nell'area.
E il regalo in più per la Turchia: durante la riunione è stato deciso che i rischi di destabilizzazione della regione non provengono solo da gruppi nella regione di Idlib, ma vanno oltre, specialmente per quanto riguarda Questione curda e il YPG , che presenta secondo Erdogan, un pericolo per la Turchia e che deve essere completamente spazzato via .
Per quanto riguarda la riforma costituzionale , è auspicabile che avvenga prima che si tengano elezioni libere e che il popolo siriano possa vivere in democrazia.
Le implicazioni di questo piano di smilitarizzazione
Confrontando i due discorsi, si vedono prima di tutto le differenze: Putin menziona la smilitarizzazione dell'opposizione, Edogan delle forze regolari e l'opposizione. Questa divergenza è significativa perché elimina ogni possibilità per la Siria di riappropriarsi della sua sovranità.
Allo stesso modo, Putin non ha menzionato la questione curda, e per una buona ragione. Anche il tanto diffamato YPG di Erdogan ha la brutta idea di combattere non tanto contro Assad quanto contro i gruppi terroristici Al Nusra e Daesh. Il sito turca TRT ha appena pubblicato un interessante articolo in cui si afferma che il YPG " costringendo " Rakka giovani per andare a combattere contro Daesh nella regione di Deir Ezzor, la regione privatizzata dalla coalizione a guida USA a causa delle sue risorse petrolifere. Ciò che sembra preoccupare la Turchia ...
Quindi sulla questione costituzionale . Putin parla della creazione di un comitato costituzionale, Erdogan prende la retorica della coalizione statunitense e della NATO sulla "transizione democratica" che implica la partenza di Assad .
Le questioni sollevate da questo piano di smilitarizzazione
Questo piano solleva una serie di problemi, sia legali che politici.
A livello strettamente giuridico , come può uno stato (in questo caso la Russia) legittimare la presenza di uno stato (qui la Turchia) sul territorio di un terzo stato (la Siria)? Per limitare i danni alla sovranità siriana nel piano, che vieta ancora un paese per difendere il suo territorio contro i gruppi armati, un "pacchetto" la Siria è avanzato - ma sarà ancora essere determinato. Ma per rispettare le forme, che non è trascurabile, sarebbe stato più appropriato lasciare che Assad lo annunciasse. A meno che, alla fine , non si discosti da questa riforma costituzionale.
A livello politico-tecnico , la questione della presenza e / o dell'esfiltrazione di gruppi di "opposizione"solleva molte domande Putin dichiara che Al Nusra dovrà essere rilasciato. E mandarli dove questa volta? Per quanto riguarda Erdogan, senza specificare di quale parla, ritiene che i gruppi di opposizione possano rimanere nei territori che detengono. Il problema è che non è stato mai raggiunto un accordo sulla qualifica di "opposizione" / "terroristi". E se non potevano essere realmente separati nel contesto della "zona di de-escalation", che era stata pianificata, nulla suggerisce che si trovassero nel contesto della "zona demilitarizzata". Questi gruppi avranno semplicemente ottenuto il legittimo diritto di detenere il territorio e l'esercito siriano avrà perso il diritto di combatterli.
Sul piano strategico geopolitico , questo annuncio sorprende gli analisti ei giornalisti russi stanno faticando a trovare una spiegazione razionale e positiva per questa svolta. Sono questi motivi puramente mercantili, l'apertura del mercato turco? Sembra ancora un po '... piccolo a rinunciare a un'operazione militare che metterebbe fine alla guerra in Siria. È una specie di negoziazione: il patriarca di Costantinopoli fermerà il suo movimento di riconoscimento della Chiesa ortodossa ucraina e lo scisma che non riuscirà a conseguire? Improbabile, comunque non è lui che prende queste decisioni, né Erdogan.
Quindi qual è la ragione di questo accordo tra Russia e Turchia?
Difficile sapere, possiamo solo supporre, perché gli eventi, per quanto caotici possano sembrare, hanno un significato in generale. Spesso indirettamente rivelato.
Ricordiamo che Trump aveva dichiarato un intervento militare impossibile a Idlib, una posizione sostenuta dagli stati satelliti europei e dalla NATO.
La Turchia è un membro della NATO, ha difeso questa posizione nell'incontro tripartito a Teheran e ha riaffermato la questione con Putin: nessun intervento militare contro questi gruppi è possibile e Assad deve essere arrestato. Perché? Perché altrimenti, come abbiamo scritto, gli Stati Uniti perderebbero la faccia. Questa è una linea rossa che non può essere attraversata. E che ovviamente non è stato superato. Se ci sono altre spiegazioni, sarò molto felice di conoscerle. A parte gli slogan umanitari, ovviamente. La distruzione di Rakka non costituiva un caso di coscienza per nessuno.
epilogo
Come certamente, non hai mai colpito il forte. Appena poche ore dopo queste dichiarazioni storiche, Latakia , dove si trova la base militare russa, è stata oggetto di un intenso fuoco missilistico, un attacco che è stato effettuato dal mare e che ha provocato almeno 7 feriti. Diversi siti industriali sono stati presi di mira, ma fortunatamente l'attacco è stato sventato dal sistema di protezione aerea. Israele è stato implicato, così come gli Stati Uniti e la Francia, un missile è stato sparato dal luogo in cui si trova la fregata Auvergne, secondo i dati del ministero della Difesa russo. A quel tempo, un aereo militare russo è scomparso in mare con 15 uomini a bordo, è stata avviata un'operazione di salvataggio e il presidente russo ha già espresso le sue condoglianze alle famiglie. Il ministero della Difesa russo accusa Israele e mantiene il diritto di rispondere.
Qual è la ragione di questo attacco? Stabilizzare la regione? La smilitarizzazione di Idlib sembra aver lanciato un preoccupante segnale politico per ulteriori operazioni: la Russia si impegna a non superare la linea rossa degli Stati Uniti. O c'è un'altra spiegazione?
Certo, il potenziale militare russo è diventato competitivo, lo stesso Stato americano lo riconosce. Ma ricordiamo una verità molto semplice: un'arma ha un potenziale deterrente non solo a causa della sua esistenza, non necessariamente quando viene usata (poiché la fase deterrente non ha funzionato), ma quando il tuo vis-à-vis è persuaso che avrai la volontà politica di usarlo.
Nel frattempo, contrariamente a quello che avevamo pensato, la Russia ha fatto un passo indietro e congela il conflitto siriano, non consente la sua risoluzione. Si unisce così ai conflitti postmoderni, sospesi da negoziati politici con risultati improbabili, permettendo al clan Atlantideo di ottenere a livello politico il vantaggio che non può ottenere a livello militare. Questo era già il caso, in un certo senso, degli accordi di Minsk. A meno che non sia una versione bisPatto Molotov-Ribbentrop postmoderno. Nel primo caso, la situazione marcirà semplicemente per alcuni anni prima di essere liquidata quando non presenterà più alcun interesse, nel secondo caso il conflitto è inevitabile, è solo rinviato. Ma se all'epoca l'URSS aveva bisogno di guadagnare tempo per modernizzare il suo arsenale, questa fase sembra, secondo molte affermazioni in Russia, essere già stata raggiunta.
Karine Bechet-Golovko
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